义乌，这座号称离世界最近的小城，却把触角伸向了地球的每一个角落——从美国大选，到北京冬奥、卡塔尔世界杯……都是它的舞台。年，“宇宙小商品中心”义乌宣布登顶全国居民人均可支配收入县域第一的位置。实际上，不止义乌。国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《中国人口普查分县资料》显示，目前我国共有个大城市，而其中有4座县级市跻身此行列——包括浙江义乌在内，还有江苏昆山、浙江慈溪和福建晋江，同时这4城的GDP都在千亿以上。大城市的考量因素不光是人口、经济实力，还有产业发展、新型城镇化、人才*策等，要做中国的超级县城，并不简单。更不简单的是，这几座县城背后并无强大的能源或重要自然资源支撑，而是通过培育新兴产业，走出一条产业结构优化升级的可持续发展道路。今年是建设中国式现代化的开局之年，高质量发展成为高频词、高热词。随着以县城为载体的城镇化建设推进，县域城市已成国民经济的重要支撑力量。进入新发展阶段，构建新发展格局，县域经济发展面临新的更高要求，也具备转向高质量发展的积极条件。对此，几座城市给出了不同的范本。红星深度推出开年观察“小城大事”之千亿县：最牛县级市的千亿密码。
红星新闻记者丨蔡晓仪蓝婧江苏昆山摄影报道
编辑丨何先锋余冬梅
“房间都爆满了！”年上海世博会期间，50公里外的昆山周庄镇人郭凡忙得不可开交。
郭凡在周庄古镇经营着三家客栈，每天凌晨三点半，他需要准时叫醒房客，安排他们坐上开往上海的旅游专车。那时，从昆山南部这个水乡古镇到上海世博会，开车只需一个半小时，房价却只有上海酒店的十分之一。
“从昆山去上海，可能比上海同城还近。”不光旅游产业，自改革开放以来，昆山这座传统农业县级市也凭借地理优势和招商引资，承接大量上海外溢资源，成功甩掉了苏州市辖县“小六子”的末位帽子。
年昆山GDP高达亿元，同时宣布当年工业总产值突破万亿，成为首个跻身“万亿俱乐部”的县级市。年，全国综合竞争力百强县(市，区)榜单发布，GDP超千亿县(市)增至42个，而昆山连续18年蝉联全国综合实力百强县市榜首。
↑昆山南高铁站外，标识讲述着“昆山之路”精神与环苏沪的地理优势
新上海人撑起昆山楼市
房价赶超新一线
坐上上海地铁11号线，可直达位于昆山东部的花桥站。与花桥站接壤的苏州地铁S1线仍在施工，根据*府规划，S1线呈东西走向，起点将与苏州轨道交通3号线唯亭站衔接，在昆山境内途经26个站点。届时，昆山将作为中间枢纽，连通苏州与上海。
近年来，由于上海外溢需求不断，有着“环沪第一城”之称的昆山楼市一直畅旺。许多新上海人选择置业在昆山，跨城上班。昆山东部的花桥紧邻上海嘉定区，又有地铁利好，更是成为置业热门区。
年11月，刚落户上海的李一宁还不具备上海购房资格，手头的资金也不足以支付上海一套小两房的首付。权衡之下，李一宁决定和另一半置业在“环沪”的花桥。
和很多人的看法一样，昆山花桥给李一宁的印象是上海的“后花园”。他介绍，目前花桥房价2.5万每平方米左右，相比于上海安亭4万的均价低了不少，成为许多新上海人的选择，“地铁多三站，房价砍一半。”如今，吴淞江上也已经架桥，未来，从花桥沿沪大道直接开车到上海青浦的胜利路，车程在20分钟左右。但花桥离昆山主城区远，大型商圈的缺乏也成为李一宁烦恼的地方。
一位本地中介向红星新闻记者介绍，在昆山，不少热门楼盘几乎八成以上的客户来自上海。尤其是在年8月，昆山取消了外地户籍购房的社保要求之后，当地楼市也快速回温，吸引了许多新上海人购房。
↑昆山市行*区划，作为中间枢纽连通苏沪
昆山，一个县级市的房价可能会让许多新一线城市咂舌。目前，昆山常住人口达.25万人，因城区人口达.43万人，年10月还跻身为人口超百万的Ⅱ型大城市，这也推动了当地房地产市场的发展。中国房价行情网数据显示，截至年11月，房价破2万元每平方米的县城数量达到8个，其中诸如昆山这样的头部县城有的房价则直逼3万元每平方米，超过了武汉、佛山、重庆、长沙等一众新一线城市。
据安居客平台数据，年至今，昆山房价在十年间涨了2.58倍，均价从年的元每平方米上涨至年的元每平方米。年受全国楼市大涨行情影响，昆山房价一年上涨超元每平方米，进入万元时代，均价在元。
这意味着，十年前昆山一套平的房子只需75万，而现在则需近万。一位苏北来昆山打拼多年的70后出租车司机介绍，六七年前他在城西以均价1.7万购买了一套商品房，如今已经涨至5万每平。多位本地中介均提及，由于靠近森林公园等生态园，目前昆山城西的房子均价最高，可达四五万左右。
在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，升级为大城市的县城均是产业基础雄厚、产业资源聚集的城市，也是人居环境适宜、外来人口规模大的城市。这使得当地房地产开发规模比较大，潜在购房需求也大。“但此类县城的购房群体主要包括个体工商户等富裕群体，也包括数量众多的外来务工人员。”严跃进说。
闯出来的“昆山之路”
自费创办开发区
年7月22日的人民日报头版头条，刊发了一篇长篇通讯《自费开发——记昆山经济技术开发区》，并配发《昆山之路三评》评论员文章，对昆山自费建设开发区、大力发展工业经济的创新做法和成效给予高度评价。此后，“昆山之路”叫响全国。
四年前，年，昆山县委县*府决定在城东搞工业区时，并没有经过江苏省和国家批准，只是“偷偷搞”。昆山经开区管委会原主任宣炳龙介绍，因为当时昆山只是个农业县，没有工业基础，其次也不靠近港口，不是主要沿海城市，批的话基本不可能通过，“按那个年代的话来讲，就是少说多做，先做后批。”
当时所有人都觉得自费开发是天方夜谭。宣炳龙搞规划时，需要迁走几位老农的坟地。几个老农跟他讲，“宣主任，你真的在做梦，这个地方从来没有引进外资，要请外国人来帮我们搞经济，我们祖宗十八代在这个地方，外国人什么样子我们都没看到过，你还要把外国人的工厂的钱引到这个地方来，有这个可能吗？”
年，外资企业苏旺你有限公司正式落户昆山开发区。这是昆山市历史上的第一家外资企业，也是江苏省的第一家外资企业。为审批这个项目，昆山人往南京北京跑了次，敲了个公章，拟写文件和材料用去了16开纸6令（6×张）。对于昆山，苏旺你落户的意义是历史性的，此后，“亲商、富商、安商”的服务理念也成为昆山开发区的招商名片。
年后，每逢召开14个国家级开发区会议，国务院特区办会特邀昆山自费开发区到会参加，被坊间戏称为“14+1”不入编的“私生子”。不等不靠，经过8年努力，年8月，昆山开发区终于被国务院批准升格为国家级开发区，从编外“转正”。
这年下半年，昆山也引进了沪士电子（昆山）有限公司，是当时投资规模最大的台资企业。往后，号称“四大金刚”的六丰机械、统一食品、樱花卫厨和捷安特自行车以及日本精工、丰田等大项目相继落户昆山。
昆山市*府工作人员向红星新闻记者介绍，经过近四十年的开发，昆山已累计吸引78个国家和地区的多家外资企业，总投资超1亿美元。以台企为例，目前台湾制造业百强企业超过一半在昆山落户，占全市地区生产总值的30%、工业总产值的40%、利用外资的50%、进出口总额的60%。
制造业转移动荡
电子产品产量大幅下降
年11月19日，昆山国际模具城，机械加工的声音不断从基地一家家厂房传出。这里位于昆山城北的昆山国家高新区。坊间流传着一句话，世界模具看中国，中国模具看昆山。自6年启动以来，昆山国际模具城已引进模具相关企业上千家。
湖南人老徐的五金模具厂是当年第一批进驻的企业，至今已在模具城经营了16年。日常，他的模具厂主要为手机、笔记本电脑、汽车厂家生产冲压模具。“不论是模具研发设计、制造加工，还是模具配件及五金机电贸易，来了这里都能找到。”
十年前，完整的模具产业链形态已经成为昆山制造业的骄傲。昆山市人民*府原副市长张玉林曾在年的企业入驻仪式上自豪地介绍，昆山模具产业基地年产值达亿元，占全国模具总产值的10%，列全国26个模具集群式生产基地之首。在他看来，昆山高新区以国际级模具产业基地为依托，发挥昆山制造业集聚优势，通过昆山国际模具城功能性载体的建设和模具产业服务平台的建设，使昆山模具特色产业基地的集聚效应十分突出。
↑江苏昆山，沪士电子有限公司图据视觉中国
然而，发展至今，昆山电子制造业产量正面临大幅下降的困境。因制造业而兴的昆山，走到了一个重要的发展关口。昆山市统计局发布的《年昆山经济运行情况分析》指出，全市经济存在一些突出问题需要引起重点