本文由
作为县域经济的“领头羊”，江苏省昆山市以不到全国万分之一的土地，聚集了全国5.3‰的外资，创造了全国近2%的进出口，连续14年位居全国百强县首位，被江苏省委省*府列入全省社会主义现代化建设试点地区。
在经济社会发展过程中，昆山瞄准“强富高美”，立足生态优先引导空间结构优化，聚力创新发展高端高新产业，聚焦民生推进社会和谐发展，减量发展倒逼用地结构调整，绿色低碳促进交通方式变革，设施完善保障城乡发展安全，文化传承彰显城乡空间特色，充分发挥规划的战略引领和资源的杠杆载体作用，经济总量、产业聚集规模得到了前所未有的发展，城乡融合发展、城市功能品质实现了全面系统的提升。
昆山坚持以亩产论英雄、以创新论英雄、以环境论英雄。图为位于昆山经济开发区的东部新城，通过土地资源的高效集约利用，实现了产业发展和集约用地双赢，以及产业与城市的良性互动、共生共融。
持续推进“绿色昆山”建设
坚持“人与自然是生命共同体”的原则，统筹山水林田湖草系统治理，实行整体保护、系统修复、综合治理，形成“田湖环城、水路林盘、湿地成群、环环相扣”的生态绿化大框架。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，严格保护以农田、水系为主体的生态本底，实现生态、农业、城镇三类空间协调布局。坚持节约资源、保护环境和合理利用的方针，深入开展“三优三保”专项行动，大力推进低效用地再开发，加大盘活存量建设用地力度，淘汰落后产能腾出发展空间。坚持绿色发展理念，持续推进“绿色昆山”“南部水乡”绿廊等建设，加快河湖林网构建、绿色通道提升、生态片林建设、村镇环境美化、园区基地绿化、森林质量提升，优化城市宜居环境。
昆山深入开展“三沿一线”绿化及环境专项整治，见缝插绿，推动国土绿化不断取得实效。
规划引领国土空间优化
随着城市进入以存量为主的国土空间开发阶段，为实现更高效率、更高质量的发展，昆山明确了“做好高质量发展榜样、建设现代化大城市、打造国家一流产业科创中心”的目标定位和差异化、特色化发展思路，突出功能区统筹发展，规划将青阳港滨水城市中心、杜克智谷小镇科创中心、昆山南站城市门户、朝阳路商业中心、亭林园传统文化集聚区五大功能区和轨交S1线走廊“五区一线”，高标准建设成各具特色、具有标志性的“城市客厅”，打造城市精致化发展样板区；规划打造“一廊一园一港”科创平台（夏驾河科创走廊、阳澄湖科技园、花桥国际创新港），建设具有国际竞争力和影响力的产业科创中心。
昆山大力推进土地综合整治，推动低效利用的农村建设用地变资源—资源变资金—资金变美丽乡村的良性循环。图为经过综合整治的淀山湖稻米基地。
以土地减量化促动能转换
面对资源要素的天花板、生态环境的硬约束，昆山将支撑经济发展的主要驱动力由生产要素的投入转向生产效率的提高，提出了“精明增长”“减量发展”理念，立足节地水平和产出效益“双提升”目标，改革创新，靶向施策，围绕项目准入制定《工业用地项目评审办法（试行）》，围绕优化供给制定《工业用地弹性年期挂牌出让实施细则》，围绕供后监管制定《工业用地再开发及交易管理办法（试行）》，围绕盘活存量制定《关于优化土地利用方式促进高质量发展的意见》《昆山市科创产业用地（Ma）管理办法（试行）》，围绕资源统筹制定《关于全面统筹土地资源配置的意见（试行）》及实施细则，构建了土地减量提质*策“闭合环”，以环境容量与土地资源约束倒逼生产方式变革和空间利用方式转变，推动新旧动能持续转换、产业结构转型升级、城市功能品质优化提升。
昆山发挥各类平台招商引资强磁场作用，加快引入科技含量高、带动能力强、资源占用少、环境影响小的优质项目。图为昆山阳澄湖科技园。
奋力勾画“新乡土时代”
全面实施乡村振兴战略，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，按照“一村一规划”，完成全市个可翻建村庄规划编制。鼓励通过原地盘活、异地置换等方式，对村级低效用地进行分类处置。鼓励农村一、二、三产业融合发展，打造农业综合体，培育乡村富民旅游示范村，推动乡村产业振兴。按照“顺应自然、因地制宜”的思路，按照“白墙黑瓦、清清爽爽”的建筑风貌要求，强化农房设计，塑造“望得见山、近得了水、见得了田园、记得住乡愁”的江南水乡景观特色，彰显传统文化与现代文明交相辉映的地域特色，提升城市整体功能品质。
昆山加强建筑风貌引导，实现农村风貌美学升级。图为千灯镇歇马桥村。
为传承城市文化、提高城市品位和丰富城市内涵，昆山正在推进新一轮城市更新建设。图为“五区一线”规划中的青阳港滨水城市中心。
自然资源报刊征订进行中！
《中国自然资源报》（含智能手机原版阅读）请直接在当地邮局订阅，邮发代号：1-22。
《中国海洋报》（含智能手机原版阅读）请直接在当地邮局订阅，邮发代号：1-。
订阅《自然资源通讯》《中国土地》《中国不动产》杂志请直接汇款到报社，并将订阅回执连同汇款凭证复印件传真或发至邮箱。
传真：-
邮箱：bkfx68047628.