一周城市报告
01
本周热点●国内
促进养老托育服务发展
年12月14日，国务院办公厅发布《关于促进养老托育服务健康发展的意见》。《意见》含四方面，共23条，并附中央部委促进养老托育服务健康发展重点任务分工表。
《意见》提出，统筹推进城乡养老托育发展，强化*府保基本兜底线职能，健全基本养老服务体系。强化用地保障和存量资源利用，在年度建设用地供应计划中保障养老托育用地需求，并结合实际安排在合理区位。调整优化并适当放宽土地和规划要求，支持各类主体利用存量低效用地和商业服务用地等开展养老托育服务。在不违反国家强制性标准和规定前提下，各地可结合实际制定存量房屋和设施改造为养老托育场所设施的建设标准、指南和实施办法。在城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造中统筹推进养老托育服务设施建设，鼓励地方探索将老旧小区中的国企房屋和设施以适当方式转交*府集中改造利用。支持在社区综合服务设施开辟空间用于“一老一小”服务，探索允许空置公租房免费提供给社会力量供其在社区为老年人开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等服务。支持将各类房屋和设施用于发展养老托育，鼓励适当放宽最长租赁期限。《意见》还提出加强宜居环境建设。普及公共基础设施无障碍建设，鼓励有条件的地区结合城镇老旧小区改造加装电梯。加强母婴设施配套，在具备条件的公共场所普遍设置专席及绿色通道。引导房地产项目开发充分考虑养老育幼需求。指导各地加快推进老年人居家适老化改造。以满足老年人生活需求和营造婴幼儿成长环境为导向，推动形成一批具有示范意义的活力发展城市和社区。
观点
养老托育服务健康发展，是改善民生福祉、促进家庭和谐的新动能。在大城市中心城区的老旧小区，都显现出老年人出行难，活动空间匮乏等问题，许多城市都开启了“抢救性”的适老化改造。全国一体化大数据中心
12月23日，国家发改委、中央网信办、工信部和国家能源局联合发布《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》。以深化数据要素市场化配置改革为核心，优化数据中心建设布局，推动算力、算法、数据、应用资源集约化和服务化创新，对于深化*企协同、行业协同、区域协同，全面支撑各行业数字化升级和产业数字化转型具有重要意义。
《意见》明确，要以市场实际需求决定数据中心和服务资源供给。着眼引领全球云计算、大数据、人工智能、区块链发展的长远目标，适度超前布局，预留发展空间。加强全国一体化大数据中心顶层设计。优化数据中心基础设施建设布局，加快实现数据中心集约化、规模化、绿色化发展，形成“数网”体系；加快建立完善云资源接入和一体化调度机制，降低算力使用成本和门槛，形成“数纽”体系；加强跨部门、跨区域、跨层级的数据流通与治理，打造数字供应链，形成“数链”体系；深化大数据在社会治理与公共服务、金融、能源、交通、商贸、工业制造、教育、医疗、文化旅游、农业、科研、空间、生物等领域协同创新，繁荣各行业数据智能应用，形成“数脑”体系；加快提升大数据安全水平，强化对算力和数据资源的安全防护，形成“数盾”体系。到年，全国范围内数据中心形成布局合理、绿色集约的基础设施一体化格局。东西部数据中心实现结构性平衡，大型、超大型数据中心运行电能利用效率降到1.3以下。数据中心集约化、规模化、绿色化水平显著提高，使用率明显提升。公共云服务体系初步形成，全社会算力获取成本显著降低。《意见》确定，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等重点区域，以及部分能源丰富、气候适宜的地区布局大数据中心国家枢纽节点。
推进国家文化公园建设
年12月30日，国家发改委社会司组织召开了*河国家文化公园建设启动暨大运河、长城、长征国家文化公园建设推进视频会，进一步明确了各地发展改革部门推进国家文化公园建设的总任务和总要求，并就启动*河国家文化公园建设作具体部署。会议强调，长城、大运河、长征、*河是中华民族的代表符号和中华文明的典型象征，各地要认真学习、深刻领会习近平总书记关于国家文化公园建设的重要指示批示精神，把国家文化公园建设作为一项重要的*治任务，切实增强责任感、使命感，将其建设成为传承中华文明的历史文化长廊、凝聚中国力量的共同精神家园、提升人民生活品质的文旅体验空间，真正打造成为中华文化的重要标志。各地发展改革部门要按照领导小组第一次会议的明确要求，牵头扎实推进大运河、*河两大文化公园建设，并结合职能积极配合其他部门开展长城、长征国家文化公园建设，高质量做好规划编制和实施、标志性项目谋划和建设、文物保护和文旅融合、建立健全协调机制等重点工作。下一步，国家发改委社会司将抓紧牵头研究编制大运河、*河国家文化公园建设保护规划，指导有关省份编制出台分省规划。
02
本周热点●苏州
苏州地铁S1线这里要通啦
通苏达沪，全国首条县级市域地铁线路苏州地铁S1线又有新进展。本月底鹿城路站到白马泾路站盾构区间将正式贯通，目前车站已经封顶，车站内雏形已现。
目前地铁S1线1座车站正在进行地下连续墙施工，18座车站围护结构封闭，正在进行基坑开挖及后续主体结构施工，9座车站主体结构封顶。
地铁S1线建成后，将实现苏州轨道交通网络与上海轨道交通线网的对接，成为苏州、昆山和上海三地重要的交通联络通道。预计年底，地铁S1线将开通试运营，届时苏州到上海，地铁直达。
亚洲杯昆山足球场项目基建部分春节前完工
1月7日，亚足联及中国亚洲杯组委会官方宣布，中国亚洲杯将于年6月16日至7月16日在北京、天津、上海、重庆、成都、西安、大连、青岛、厦门和苏州等10座城市举行。
为了承办亚洲杯赛事，苏州首座专业足球场——昆山足球场项目，已于去年11月10日正式开工建设。仅用35天，主体育场桩基工程施工任务全部完成。目前正处于基础施工阶段，计划春节前完成，春节过后开始主体施工。
昆山足球场作为中国承办年亚洲杯赛事的赛场之一，坐落于苏州昆山经济技术开发区东城大道和景王路交叉口的东北角。包含一座专业足球场和四片训练场，总用地规模亩，总建筑面积13.5万平方米，足球场座席容量约为4.5万个，共设置个停车位。预计年12月竣工，确保年亚洲杯赛事的如期举行。
苏州高新区入选国家首批绿色产业示范基地名单
近日，国家发改委、科技部联合印发了绿色产业示范基地名单的通知，苏州高新区成功入选国家第一批绿色产业示范基地。
苏州高新区自年起开发建设，30年来，牢固树立绿色发展理念，充分发挥25公里太湖岸线、49座秀美山体等得天独厚的自然生态优势，坚持创新引领、逐绿前行，以占苏州2.5%的土地和4%的人口，创造了全市8%以上的经济总量。
苏州高新区始终坚持集聚绿色产业集群，基本形成了以太阳能光伏、新能源汽车、绿色家电等为主要支撑的绿色产业体系，绿色产业增加值占全区工业增加值30%以上。苏州高新区始终坚持完善循环经济体系，大力推进循环经济科技成果转化，建成电子产业废物循环再生等五大资源综合利用示范工程，区内集聚省级循环经济试点企业6家，市级循环经济示范企业58家，是全国第一批循环经济试点单位，获评首批全国绿色园区和国家级绿色制造示范园区。
#一句话新闻
年12月22日，我国颁发首批海域及海上建（构）筑物一体登记不动产权证书，为浙江省宁波市自然资源和规划局向宁波舟山港集团镇海和北仑海域两个用海项目颁出。
年12月29日，财*部、海关总署、税务总局发布《关于海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”*策的通知》。
年12月30日，中央全面深化改革委员会第十七次会议审议通过了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》《关于建立健全*务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的意见》。
年12月31日，山东省*府办公厅发布《关于进一步深化户籍管理制度改革促进城乡融合区域协调发展的通知》，实行经常居住地登记户口制度。
年12月31日，自然资源部对《关于印发〈自然资源开发利用限制和禁止目录（年本）〉的通知（征求意见稿）》公开征求意见，将围填海项目（国家重大项目除外）和无居民海岛开发利用项目（国家重大项目和公益事业除外）列入限制类项目。
住建部与辽宁省签署合作框架协议，共建城市更新先导区，将在协同区域发展、激发内生动力、修复城市生态、完善城市功能、传承历史文化、促进数字化应用、创新管理机制等方面加强合作，探索走出一条内涵式、集约型、绿色化的老工业基地城市高质量发展新路。
年12月28日，西安地铁5号线、6号线一期、9号线开通试运营。29日，济南地铁2号线通车运营。30日，杭州地铁1号线三期、6号线一期、7号线首通段开通。31日，北京地铁16号线中段、房山线北延、亦庄有轨电车T1线开通。同日，重庆地铁1号线朝天门站、6号线支线二期开通运营。1月2日，武汉地铁8号线二期和11号线三期葛店段开通运营。
年12月31日，黑龙江省住建厅下发《关于进一步加强住宅专项维修资金管理工作的通知》，自年1月1日施行，提出探索多途径、多主体共同参与的城镇老旧小区维修资金补建及管理模式。
年12月30日，盐城至南通高速铁路正式开通运营，盐城自此纳入上海的两小时高铁交通圈。
湖北省监利县撤县设市，由荆州市代管。
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