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昆山是怎么成为中国第一县的 [复制链接]

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年3月25日,昆山市发布了年国民经济和社会发展统计公报,数据显示,昆山全年实现地区生产总值.06亿元,完成一般公共预算收入.88亿元,均位居中国三千县市(县级市)第一名,一般公共预算收入更是第二名江阴市的近两倍。而这一名次,昆山已经连续保持了18年。

强者并非是与生俱来的,崛起之路的背后,是一部披荆斩棘的奋斗史。从苏州倒数第一的农业县到如今国内首个规上工业总产值超万亿的县级市,昆山的成功并不是偶然。

独具特色的“昆山发展之路”是怎么走出来的?为啥昆山经济能保持近四十年的高速增长?纵观昆山的发展史,政府、外资、区位或许是三个关键因素。

一、敢于创新、积极进取的服务型政府

年,昆山县总产值仅有2.8亿元,工业基础可以说是极为薄弱。农业在整个经济中占据了主导地位。而当时隔壁的江阴,工业总产值是昆山的三倍。在苏州的八个县中,昆山工业产值位居倒数第一。

改革开放后,乡镇企业在苏南大地如雨后春笋般长起,周围兄弟县市发展越来越好,昆山县政府的领导们坐不住了。

年,昆山县委书记蔡长林和县长吴克铨外出广东福建沿海学习归来后,意识到要摆脱穷根,得先解放思想,召开会议提出城建要拓宽思路,开辟有前景的工业新区。可是昆山只是一个小县城,没钱没资源没政策,怎么办?

昆山领导层们瞒着上面作出了一个胆大的决策,自费筹建开发工业园区,在昆山人民的努力下,工业园很快达到了通车通电通信通给水通排水的标要求,中国第一个自费开发工业园区,就这样诞生了。

工业园区有了,企业怎么来?除了盘活自身的乡镇企业外,昆山的领导们频繁外出找项目,足迹从上海到重庆,通过频繁的联系走动,一批国营企业落户到了昆山工业园,除此之外,昆山还派人到上海机场去蹲点拦截外商推介昆山工业园。昆山的这个自费开发区里集聚了30多家企业,8家昆山和上海的联营厂,9家昆山和西边部军工企业的联营厂,1家外商独资,其余都是与外商合资。

除了找项目外,昆山县政府也积极引进人才。由于本地原先工业基础几乎一穷二白,没有多少合适的工业技术人员。在吴克铨任县长的那段时间里,加上分配的大学生,先后引进了多位人才。这些外部引进的人才对于昆山的工业化进程起到了至关重要的作用。

在那个计划经济色彩浓厚,政府占主动地位的年代,昆山县政府打破常规,主动弯下腰为企业服务。一次为了帮企业拿到批复,政府干部跑南京跑了一百多趟,盖了多个章才把批复拿了下来。千金买马骨,昆山县政府服务好的口碑也随之成为了一块招商引资的金字招牌。

在坚持立足长远规划、少花钱多办事、大力招商引资的方针下,昆山市政府的努力得到了上级的认可,年,昆山工业开发区正式转正。其后,昆山市政府更是打造出了产业链全招商模式,并且不断的扩大工业园区,昆山全面进入到引进外资、发展工业和扩大出口的工业化发展新阶段。而这一切,昆山市政府功不可没。

二、问渠那得清如许?活水来—外资的引进

年,昆山想尽办法忽悠到了日本客商苏旺你株洲式会社一行前来考察,翻译都是找苏州外办借的。但昆山的基础设施实在太差了,对方说你们要是三个月内能把这路修好,我就来办厂。于是昆山人咬着牙,掏尽口袋终于把路如期修好,对方也如约前来办厂。这不仅是昆山,也是江苏第一家外资企业。牧田、捷安特等,这些早期来昆山投资的外资企业大多受到苏旺你成功落户的带动。

昆山因此尝到了甜头,开始外出疯狂招商,到虹桥机场发传单,和苏州抢外商,联系在外经商的昆山籍老乡,到日本开招商会,到各地做广告。而对招商引资的外企,不断提供各种优惠政策,包资金落实,包建基础设施,包供电供水......

在昆山人的努力下,港企、台企、新加坡企业相继来到昆山投资落户。江苏第一家合资企业,第一家外商独资企业,第一家台商投资企业,第一台电脑生产企业,一个又一个的第一相继在昆山诞生。

如今,现在台湾的百强制造业中,就有近80家选在昆山建厂,来自日本的企业有近家。而昆山开发区已集聚了0多家外资和港台资企业,有30多万产业工人,贡献全市40%的GDP、50%的工业产值和80%的进出口额,综合实力位居国家级开发区第五位,甚至力压一众省会开发区。

三、对接上海,充分利用自身区位优势

可能在昆山人眼中,昆山主要是靠外资做起来的,跟上海关系不大。但是在上世纪八九十年代,中国对外开放程度不够深的情况下,上海是外商了解中国的第一扇门。正是因为离上海近,交通方便,而且有土地、人工成本优势,外资才会把昆山作为考虑投资对象之一。

由于得天独厚的地理位置,虽然昆山不靠江不沿海,昆山与上海积极对接,大力招商引资,大量承接来自上海的转移产业,将临近上海这一不可多得的区位优势转化为不可替代的发展态势,融入大上海更是昆山重要的发展方针之一。

如今,昆山至上海中心城区通勤流入占比为80%,远超第二名苏州城区的9.0%和第三名太仓的5.6%,上海中心城区至昆山通勤流出占比为51.4%,亦排名第一。在22年的上海疫情中,昆山更是全国第一座因上海疫情而静默的城市,这充分说明了昆山和上海之间的关系有多密切。

沧桑砥砺正道,历史昭示未来。在人们还在感叹昆山的财富之巨和崛起不可思议的时候,昆山继续默默低头发展,努力创新,带着进步永无止境的座右铭再出发,在中国第一县的道路上行稳致远.....嗯,如果昆山不会改区的话。

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